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2026/5/21 14:11:27 网站建设 项目流程
淘客网站建设教程,pageadmin的应用,开发平台和开发工具,合肥公司规范统一是统计工作的突出特征#xff0c;是统计调查科学性、权威性的重要基础#xff0c;集中体现在统计业务工作的基本流程上。参考借鉴联合国官方统计国家质量保证框架手册和通用统计业务流程模型#xff0c;2013年#xff0c;国家统计局制定了《国家统计质量保证框架》…规范统一是统计工作的突出特征是统计调查科学性、权威性的重要基础集中体现在统计业务工作的基本流程上。参考借鉴联合国官方统计国家质量保证框架手册和通用统计业务流程模型2013年国家统计局制定了《国家统计质量保证框架》和《国家调查队统计流程规范》首次全面系统地提出了统计质量评价标准和保障措施对统计数据生产全过程进行考量和评价。2021年进一步修订完善形成《国家统计质量保证框架2021》和《统计业务流程规范2021》根据以上规范性文件统计业务工作的基本流程包括以下10个环节如图1。图1 统计业务流程规范框架图一、确定需求确定需求是通过多种方式和渠道了解用户需求确定统计调查目标的过程。本环节通常是统计调查工作的起点是设立、调整统计调查项目的依据其工作质量对于保证统计数据的适用性至关重要。准确把握用户需求。分析和权衡现有和潜在的各种统计需求在资源约束条件下评估用户需求的必要性和重要程度确保优先满足最重要的统计需求并及时向用户反馈评估结果。深入分析数据来源。根据统计需求对现有统计调查数据和行政记录、商业记录、地理空间信息以及各类大数据等其他数据来源进行梳理和评估分析现有数据来源能够满足用户需求的程度针对数据缺口研究提出统计调查项目的初步设想以及经费预算需求等并与相关部门沟通协商。科学制定项目计划。根据拟新增调查项目的调查目的、调查任务、进度要求、职责分工以及人财物和技术等保障条件科学制定统计调查项目计划。邀请有关专家就统计调查项目的必要性、可行性、预期成果及可能产生的影响等方面进行论证必要时邀请用户代表参加保证项目计划符合用户需求切实可行。定期开展计划评估。建立与统计用户的交流和沟通机制及时反馈计划执行情况广泛征求用户意见根据新情况、新需求及时调整调查项目计划。二、调查设计调查设计是根据统计调查的目标和计划研究为什么调查、调查什么以及如何调查等问题具体确定统计调查指标、调查对象、调查时间、调查频率、调查方法及组织方式等内容形成统计调查制度的过程。准确确定统计调查范围。根据统计目的合理划分统计调查范围严格执行统计标准和统计原则保证调查单位概念清晰、定义准确基本单位名录库、抽样框全面完整。合理设计统计调查内容。根据统计需求设计统计调查指标表式坚持简约、易取得、可核查的原则保证指标名称规范统一指标解释通俗易懂指标计算方法科学合理保证调查表式问卷结构合理、内容简洁、便于填报。综合利用多种调查方法。坚持科学性和可操作性相结合合理安排调查频率、调查时间和调查方式注重成本效益减轻调查负担。现有统计调查数据和行政记录、商业记录、地理空间信息以及各类大数据等其他数据来源能够满足需求的不开展新的调查。抽样调查、重点调查、典型调查等能够满足需求的不开展全面调查。坚持必要性、可行性相结合的原则科学设计抽样精度和调查网点合理安排样本轮换工作保证抽样调查的科学性、稳定性、连续性。统一搭建数据采集处理平台。积极运用现代信息技术变革统计生产方式改进统计生产流程提高统计调查效率和数据质量。能采用联网直报方式直接获取调查对象基础数据的不采用传统的逐级上报方式。数据采集处理平台设计应遵循科学的软件开发规范符合国家信息安全标准满足统计调查制度需求保证性能稳定、功能完善、操作方便、界面友好。科学制定数据评估办法。借鉴国际通行规则立足统计工作实际针对数据真实性、准确性、协调性等制定数据评估办法。广泛征求有关专家意见对数据评估办法进行研究论证保证评估办法科学严谨、有理有据、系统配套评估过程科学、公正、合理评估结果可追溯、可核查。统筹安排数据公布工作。秉持用户第一的理念制定和公开数据发布日程表明确发布内容、发布时间、发布地点和发布方式等。拓展统计数据传播渠道注重新媒体的开发利用积极采用可视化、智能化等方式展示统计数据保证用户方便、及时获取统计数据。明确统计调查相关要求。基于统计业务全流程各环节明确工作任务、职责分工、质量要求和进度安排保证统计调查工作顺利推进。加强对各环节统计元数据和相关资料的分类管理保证储存安全。三、核准备案核准备案是依法依规对相关统计调查项目履行必要的核准或备案手续的过程。本环节是依法组织开展统计调查项目的必要环节。依法申报统计调查项目。国家、地方、部门统计调查项目要依法依规办理核准备案手续。申报材料包括申请核准项目的公文、项目申请书、配套的统计调查制度、拟公开的统计调查制度主要内容等。准确把握项目基本要求。制定统计调查项目要有充分的立项依据符合本部门职责与其他统计调查项目不重复矛盾服务对象明确资料用途合理调查内容清晰有必要的经费保障并按会议制度集体讨论决定。重要统计调查项目应当进行试点。规范开展核准备案工作。管理机构要严格按照统计法律法规审查统计调查项目在规定时限内对符合条件的统计调查项目作出予以批准的书面决定对不符合条件的统计调查项目退回修改或作出不予批准的书面决定。特殊情况应当简化核准备案程序缩短期限。及时公布核准备案项目。统计调查项目管理机构应当将核准备案结果及时告知申请部门。通过本级统计机构官方网站和其他媒体及时公布经核准备案的统计调查项目及其统计调查制度的主要内容。涉及国家秘密的统计调查项目除外。及时检查项目执行情况。统计调查项目管理机构应当定期开展统计调查项目核准备案和执行情况的监督检查。未办理核准备案手续或擅自变更统计调查制度内容的统计调查项目一经发现责令停止并依据统计法及其实施条例的有关规定处理。四、任务部署任务部署是对现场调查及相关后续工作进行具体安排和部署的过程主要包括文件通知、调查方案、调查人员、调查经费、采集及处理软硬件、业务培训以及基础信息的安排和落实。本环节要确保项目执行所需各种资源条件保障到位。印发统计调查工作文件。经核准备案的统计调查项目项目申请单位必须按规定正式印发开展统计调查工作的通知及配套的调查制度调查表问卷应标明文号、表号、有效期等法定标识。落实统计调查保障条件。调查开始前财务部门应将相关工作经费拨付到位设备采购部门完成设备购置并分发到位信息技术部门将软硬件系统配置到位相关业务部门将工作人员安排到位明确职责分工完成操作手册、调查表和调查问卷等相关资料的印发。向社会购买统计调查服务应按相关规定签订合同协议。确定统计调查对象。相关职能部门及时更新和维护基本单位名录库、行政区划代码库等统计调查基础信息库并按要求提供给相关业务部门。业务部门严格按照调查制度规定的统计范围划定调查区域确定调查对象。开通数据采集处理平台。完成平台验收部署分配数据管理权限做好调查对象身份认证及时加载历史数据保证数据采集上报平台按时开通。做好人员培训。根据实际情况采用会议、网络、视频等方式开展业务培训培训内容应全面系统、有针对性保证基层业务人员能够准确理解调查制度熟练操作软件和硬件设备灵活运用各种调查技巧。五、数据采集事前告知调查。数据采集部门在调查前向调查对象发送统计调查告知书包括调查主要内容、相关注意事项和调查对象的权利义务等可以通过电话、网络、微信、电子邮件、公告、会议等方式进行。规范数据采集。严格按照确定的调查对象发放调查表和调查问卷指导调查对象独立正确填报调查数据、修改差错数据、补充不完整数据及时解答调查对象的问题和咨询。如遇调查对象发生变更、消亡、不配合等情况按相关规定处理并将调查对象变化情况反馈给名录库管理等相关部门。审核原始数据。按照随报随审的原则及时接收调查对象的原始数据对数据完整性、逻辑性等进行审核经核实确属调查对象填报错误的应退回原调查对象修改后重新上报保留修改记录和相关说明。开展数据质量核查。根据统计调查制度和调查领域、行业特点制定数据质量核查计划采取有效方式和方法选择一定数量、不同层次的地区和调查对象进行核查及时处理核查中发现的问题。六、数据处理数据处理是对初步审核上报的基层数据进行审核验收按照综合表的要求进行数据整理、汇总、推算等加工的过程。审核接收数据。采用统一的数据采集处理平台或规定的软件在确保数据安全的工作环境下对调查数据汇总结果进行计算机审核保证逻辑性、完整性、准确性。同时进行人工审核保证数据协调匹配、趋势合理。对其他来源数据进行验收、清洗、转换和整合。反馈处理问题。在规定时间内查明数据的疑点和问题如属下级机构数据差错应按规定及时退回下级机构核实修正如属调查对象填报错误应及时退回调查对象核实修正。保留修改痕迹。依规处理数据。当统计标准、统计口径发生变化时依据相关制度进行调整保证数据的可比性和协调性并作出解释说明。按时完成任务。配备充足的力量进行数据加工处理制定切实可行的进度表强化对数据加工处理每一个环节的时间管理保证数据处理的时效性。七、数据评估数据评估包括抽样调查误差评估、非抽样调查误差评估、数据逻辑性评估和数据反馈等内容。明确评估职责。数据评估自上而下逐级开展。原则上国家统计局和国务院有关部门负责对全国和分省数据的评估省级以下负责对下一级数据的评估及时反馈评估结果。开展数据评估。综合运用历史数据比较、横向数据比较、数据偏差分析、相关性分析等多种方法对各种综合数据进行评估准确把握数据之间的相关性、匹配性和逻辑性。对于评估中发现的问题依据相关规定处理。评估过程规范统一。八、数据公布与传播数据公布与传播是通过媒体等形式向社会公众公布、解读统计数据为统计用户提供数据查询服务的过程。把握工作要求。依据统计法及其实施条例和其他相关规定公布统计数据。除依法应当保密的外应当及时公开供社会公众查询。部门统计调查所取得的有关数据资料及时提供统计调查项目管理机构。数据公布前不得违反国家有关规定对外提供。国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。按时公布数据。严格按照统计数据发布日程表定期公布统计数据。因特殊情况变更日程的应提前向社会公告保证数据的时效性。规范公布内容。严格执行数据公布的有关规定在公布统计数据的同时还应公布数据来源、统计方法、统计口径、统计标准、指标概念等保证社会各界正确理解和使用统计数据。做好数据解读。做好公布数据变动情况及原因等的分析和解释。统计数据按照有关规定需要进行修订的应当及时公布修订结果并对修订依据和情况作出说明避免数据误读。拓宽公布渠道。重要统计数据要通过新闻发布会、官方网站和其他媒体同时公布保证用户获取统计数据的公平性。要充分运用发布会、官方网站、统计出版物、微信客户端等多种渠道及时公布统计数据保证用户获取统计数据的便捷性。要健全综合数据查询系统及时更新、加载最新可公开的综合性数据逐步完善微观数据开放平台保证最大限度开放统计数据。加强舆情监测。通过网站、电话、信箱、微信客户端等多种渠道开展舆情监测及时纠正对统计数据的错误解读和不当使用及时妥善应对统计舆情突发事件。深化联系沟通。多渠道向调查对象和统计用户普及统计知识宣传统计工作的价值和统计数据的用途主动征求和搜集关于统计数据和统计工作的意见和建议定期回应用户的统计咨询和数据需求。九、统计分析统计分析包括分析选题、资料准备和分析报告撰写等内容。选好分析题目。根据各级党政领导、有关部门、社会公众等统计用户的需求紧紧围绕经济社会发展情况以及重点、热点和难点问题特别是一些趋势性和苗头性问题确定统计分析题目和用于分析评价的主要指标保证统计分析满足用户需求。深度挖掘数据。综合利用统计调查数据和其他来源数据进行深度分析运用决策树、聚类分析等数据挖掘分析方法寻找数据特征、相关关系和变化规律进行数据汇总和统计推断衡量经济社会现象的规模、水平、速度、比例关系预测预判变化趋势保证统计分析的科学性。写好分析报告。注重用数据分析问题深入开展调查研究提出解决问题的对策建议。报告要使用来源可靠的相关资料分析方法科学合理、观点清晰、结论明确、文字流畅、形式灵活保证统计分析报告的质量。十、项目评估项目评估是对统计调查项目全过程各环节的执行情况进行系统分析总结经验找出不足为改进完善统计调查提出建议的过程。图2 统计业务工作基本流程图科学制定项目评估计划。按照统计调查项目执行情况评估的有关要求结合工作实际制定评估计划确定评估内容、流程和职责分工积极推进第三方评估保证评估的科学性和可操作性。规范开展项目评估工作。针对统计调查全流程各环节采用事中与事后评估、定性与定量评估相结合的方式从统计人员、调查对象、统计用户等多个角度对统计调查项目执行情况进行评估保证评估过程科学严谨。客观评价项目执行效果。按时完成项目评估报告对统计调查项目质量作出客观评价指出制度方法、管理规范、业务流程和技术支持等相关工作中存在的问题提出改进、继续或停止调查的建议重新进入确定需求环节保证评估结果科学实用。转自https://www.stats.gov.cn/zs/tjws/tjzn/202301/t20230101_1903361.html

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